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安平县人民法院 关于开展“三强化、三提升”活动实施意见

发布时间:2015-06-24 15:42:52


    为进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,更新司法理念,提升队伍素质,转变纪律作风,确保司法公正,振作精神,提振士气,树立良好的司法形象,经院党组研究,决定从今年1月—6月底,在全院开展以强化学习、管理和服务,提升素质、质效和形象为内容的“三强化、三提升”活动。实施意见如下:

    一、指导思想

    坚持以科学发展观为指导,深入学习十八届三中、四中全会精神和习总书记系列讲话,准确把握形势任务要求,进一步强化依法治国理念,切实改进工作作风,全面增强队伍素质,强化职能,提振土气,创新工作,为全县“转型升级、提质赶超,建设富美安平”提供富有成效的司法保障和服务。

    二、方法步骤

    第一阶段:部署动员阶段(1月20日—1月31日)

    召开院党组会谋划研究,提出意见。召开全院动员大会,对活动进行安排部署,深入发动,提高认识,统一思想,明确开展此项活动的重大意义和工作目标。相关部门要根据本意见精神,制定符合实际、切实可行的活动计划和具体方案,确保“三强化、三提升”活动取得实效。

    第二阶段:强化学习阶段(2月1日—3月31日)

    利用春节前、后这段时间,在每周五下午主要以集中学习的方式组织全院干警进行学习培训。政治处制定具体学习规划,学习内容主要有四个方面:一是政治理论学习。深入学习十八届三中、四中全会精神和习总书记系列讲话,播放先进人物教育片、结合具体案例进行警示教育等。二是业务技能学习。按照“用什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,进行岗位大练兵。包括邀请上级法院授课、开展裁判文书评比和庭审观摩、电脑操作培训、法警操练、书记员打字比赛、群众工作方法交流等。三是职业道德培训。学习《法官法》、《法官职业道德准则》和《法官行为规范》相关规定,司法礼仪、文明用语方面的学习,邀请教授开展国学方面的学习等。四是法纪规章学习。学习作风建设、廉政建设方面的相关文件,学习本院出台的管理制度、纪律要求等。学习中大家要作好笔记,做到学有所悟、学有所得、学有所用。学习不是一朝一夕的事情,要持之以恒,要把学习贯彻到活动的始终,把学习贯彻到日常的工作中。

    第三阶段:整改落实阶段(4月1日—6月底)

    要在学习提高认识的基础上,着力查找部门和个人在管理、服务上存在的问题和差距,针对工作中的薄弱环节,健全制度、跟进措施、强力整改。要重点抓好以下两方面工作:

    (一) 强化管理

    坚持以审判执行活动为中心,以科学管理为手段,以全面提高司法水平为目标,创新管理方法,明确管理职责,突出管理重点,认真修订现有的规章制度,建立健全缺位的管理制度,补齐补强管理的薄弱环节,推进法院管理的规范化、制度化、科学化。

    ——深化审判管理。一是以信息化建设为重点,根据上级法院的要求,明确职能分工,完善相关指标的考核,不断提高信息化应用水平;二是以规范审判流程管理为保障,坚持事先、事中与事后监督相结合,强化案件把关、监督职能,规范审判委员会工作,加强对审判执行权的内部监督制约;三是继续健全审判质量效率考评、案件质量评查、错案和瑕疵案件责任追究及案件评判分析等机制,建立符合审判规律、严谨科学的评价体系,提高管理水平。通过加强和完善审判管理,不断提高司法审判和执行工作水平,最大限度地维护社会公平正义。

    ——深化人事管理。一是强化纪检监察工作,落实“两个责任”,进一步加强纪律作风建设,严格落实中央关于作风建设的八项规定、中政委《四条禁令》、省政法委《约法三章》、省法院“六个严禁”以及《法官法》规定法官不得有的十三种行为;二是强化日常考核和管理,进一步规范请销假制度、上下班签到制度、严禁工作日中午饮酒、严禁公车私用、严禁办案“三同”严禁参与酗酒、赌博、邪教、传销、封建迷信等不良社会活动;三是坚持从优待警与从严治警相结合,在休假、体检、加班就餐、加班补助、晋级晋职等方面争取福利待遇,并把日常考核和监管作为评价干警落实待遇的重要指标,激发干警的干事创业热情。四是科学配置审判资源,加强人员的分类管理和资源整合,规范审判权、执行权的运行,为深化司法改革作准备。

    ——深化政务管理。一是进一步推进人、财、物和用车管理的智能化、规范化、公开化,根据行政工作职能、性质和特点,明确工作原则和职责,推进政务公开,提高工作效能。二是突出效率意识和服务意识,进一步完善部门职责、规章制度、工作规程、奖惩机制,充分发挥决策参谋、组织协调、综合管理、服务保障等重要职能作用。三是进一步加强信息化建设规划,改善办公装备条件的同时,强化应用和管理,为执法办案提供优质高效的服务。

    (二) 强化服务

    要把能动司法,强化服务作为人民法院工作的切入点和着力点。全院干警要进一步强化服务大局意识和服务群众意识,通过卓有成效的服务,争取党委和政府支持,争取人民群众的理解,从而改善司法环境,推动人民法院自身的发展。

    ——服务大局。一是紧紧围绕全县“转型升级、提质赶超,建设富美安平”工作大局,深入研究人民法院服务科学发展的新思路、新方法,准确审势定位,真正弄清、弄懂“经济大发展,法院怎么办”这一重大课题。要充分发挥司法资源优势,紧跟中心工作,提供积极的法律支持和保障;二是积极创新工作理念,改进工作模式,切实转变关门办案、机械办案和被动司法的观念,正确处理审判与服务的关系,寓审判于服务之中,坚决做到改革开放到哪里,经济发展到哪里,县委、政府的工作重点在哪里,审判工作就跟进服务到哪里,以有为促有位,以干事促发展,为安平的法治进步、经济发展和社会文明作出应有贡献。

    ——服务群众。民生连着民心,只有服务群众、保障民生,才能赢得群众的支持。首先要推进司法公开工作。要以信息化建设为平台,大力推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开,确保司法权在阳光下运行。要坚持开展“法院开放日”活动,建立新闻发布会机制,充分利用司法公开服务室、庭审网络直播、官方微博、微信等渠道,提高法院工作透明度,以公开促公信。二要开展法庭进乡镇、法官进社区活动。要以一乡一庭建设为依托,建立健全调解网络,坚持“巡回审理、就地办案”,让群众小事不出村,大事不出乡,方便群众诉讼。以服务社会热点难点问题为出发点,按照哪里矛盾突出就到哪里,哪里群众需要就到哪里的思路,组织党员法官深入基层开展普法宣传、社会矛盾纠纷预防、调处和化解等工作,促进社区和谐文明发展。三要开展好“政法干警下基层,保稳定,促发展”活动。这项工作县里已经部署,副科级以上干部都要下乡包村,倾听群众呼声,了解群众期盼,解决群众困难。县委的实施方案规定了八项任务、十件实事、五项制度,要严格遵守,严格落实。全院要把这项工作作为人民法院巩固群众路线教育实践活动成果,服务平安建设法治安平建设的一个重要工作,搞好落实。同时,要加强诉讼服务中心建设,打造集立案、诉讼指导、诉前调解、诉中服务、接访于一体的综合性服务平台,更好地服务人民群众。

    三、任务要求

    开展“三强化、三提升”活动,“三强化”是措施、手段,“三提升”是目标任务。要通过“三强化”确保干警受教育、思想受启发、工作有进步,努力实现队伍素质、审判质效和社会形象三个明显提升。

    ——队伍素质明显提升。表现在干警队伍的政治素质明显提升,对当前政策形势有着更清醒的判断,对法院面临的挑战和机遇有更明确的认识,更加强坚定地和党中央保持一致;夯实拒腐防变的思想堤坝,筑牢政治上的警戒线、纪律上的高压线、道德上的底线;养成良好的学风,驾驭庭审能力、证据判断能力、裁判文书制作能力、群众工作能力进一步提升。做政治上清醒人,业务上明白人,成为良好社会风尚的引领者。

    ——审判质效明显提升。认真践行“公正与效率”工作主题,在执法办案中做到实体公正和程序公正的统一。努力追求审判质量,上诉案件减少,发还改判减少,信访案件减少,实现法律效果和社会效果的统一。合理统筹安排工作,严格遵守法定时限,依法及时高效办理案件,节约司法资源,让每一起案件都体现出公平正义,司法公信力进一步提升。

    ——社会形象明显提升。干警队伍思想作风、审判作风、生活作风和纪律作风有了进一步转变,公正司法、廉洁自律、文明办案、严守纪律、司法为民成为干警的自觉行动;团结拼搏、忠于职守、勤勉敬业、创先争优氛围进一步浓厚,干警队伍整体精神面貌焕然一新。

 

 

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